Vaste passiva
Eigen vermogen
Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserves, de bestemmingsreserves en het resultaat. Hieronder zijn deze categorieën nader gespecificeerd:
7. Eigen vermogen | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Omschrijving | Balans 31-12-2019 | Balans 31-12-2018 |
7.1 - Algemene reserves | 1.733.841 | -1.388.498 |
7.2 - Bestemmingsreserves | 1.297.664 | 1.785.625 |
7.3 - Resultaat | 3.071.712 | 2.703.838 |
Totaal eigen vermogen | 6.103.217 | 3.100.965 |
Voor een totaaloverzicht van de reserves en voorzieningen gedurende het jaar 2019 verwijzen we naar bijlage 6.3 Reserves en voorzieningen.
7.1 Algemene reserve | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 (algemene dienst en grondexploitatie samengevoegd) | 2.776.039 | |
Toevoegingen: | ||
Spaarprogramma | 1.366.000 | |
Resultaatbestemmingen 2018 | 2.061.632 | |
Onttrekkingen: | ||
Overboeking naar de algemene reserve grondexploitatie i.v.m. samenvoeging | -4.469.830 | |
Stand per 31 december 2019 | 1.733.841 |
7.1.2 Algemene reserve grondexploitatie | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | -4.164.536 | |
Onttrekkingen: | ||
Resultaatbestemmingen 2018 | -305.294 | |
Toevoegingen: | ||
Overboeking van de algemene reserve i.v.m. samenvoeging | 4.469.830 | |
Zie bijlage 6.3 Reserves en voorzieningen | ||
Stand per 31 december 2019 | 0 |
De algemene reserves algemene dienst en die van de grondexploitatie zijn samengevoegd. We beschouwen de algemene reserve als de belangrijkste component van het financiële weerstandsvermogen. Op dit moment is nog niet vastgesteld hoe hoog het minimale weerstandsvermogen moet zijn. Zie hiervoor ook de paragraaf Weerstandsvermogen.
7.2 Bestemmingsreserves:
7.2.1 Reserve Duurzaam beuningen | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 101.942 | |
Onttrekkingen: | ||
Diverse uitgaven 2019 | -43.071 | |
Toevoegingen: | ||
Srtructurele storting | 50.000 | |
Stand per 31 december 2019 | 108.871 |
Deze reserve is nieuw gevormd uit de reserve eenmalige wensen (in 2018) en is voor de dekking van diverse projecten Duurzaam Beuningen. Jaarlijks storten we € 50.000 in deze reserve.
7.2.2 Reserve H1 Vergoeding maatschappelijke compensatie | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 0 | |
Toevoegingen: | ||
Storting ontvangen bijdrage in 2019 | 71.980 | |
Stand per 31 december 2019 | 71.980 |
Deze reserve is voor de ontvangen vergoeding maatschappelijke compensatie zandwinning H1.
7.2.3 Reserve Kwaliteit Openbare Ruimte Centrum | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 102.863 | |
Onttrekkingen: | ||
Dekking van de lasten 2019 in het kader van KOR Centrum Beuningen | -77.038 | |
Stand per 31 december 2019 | 25.826 |
Deze reserve is voor de dekking van de lasten van kwaliteitsverbetering openbare ruimte van het Centrum / Oranjekwartier.
7.2.4 Reserve Revitalisering De Sluis Weurt | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 156.000 | |
Onttrekkingen/Toevoegingen: | ||
Ontrrekking tbv aanpassing OZB verhoging 2019 | -115.000 | |
Stand per 31 december 2019 | 41.000 |
De niet-bestede middelen van de revitalisering industrieterrein De Sluis zijn opgenomen in deze reserve. In de raadsvergadering van 13 november 2018 is besloten om in 2019 € 115.000 eenmalig te onttrekken voor de dekking van de verlaging onroerende zaakbelasting.
7.2.5 Reserve Openbare Verlichting | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 815.549 | |
Onttrekkingen: | ||
Dekking van de lasten 2019 achterstallig onderhoud openbare verlichting | -272.782 | |
Stand per 31 december 2019 | 542.767 |
Deze reserve is voor de dekking van de lasten achterstallig onderhoud openbare verlichting.
7.2.6 Reserve afvalinzameling | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 103.528 | |
Onttrekkingen: | ||
Tekort 2019 op de afvalinzameling | -239.860 | |
Correctie onttrekking i.v.m. onvoldoende saldo | 136.332 | |
Stand per 31 december 2019 | 0 |
We reserveren de (jaarlijkse) eenmalige overschotten op afvalinzameling voor het opvangen van eventuele tekorten op afvalinzameling. In de paragraaf Lokale heffingen geven we een nadere toelichting op de afvalinzameling 2019. Vooral door teruglopende inkomsten sloot 2019 aanzienlijk negatief. De tarieven voor de begroting 2021 moeten bijgesteld worden, omdat inmiddels de afvalreserve per 31 december 2019 gereduceerd is tot € 0. Er dienen meer structurele dekkingsmiddelen te komen. Het tekort over 2019 is slechts deels ten laste van de afvalreserve gebracht. Een bedrag van € 136.000 komt ten laste van het rekeningresultaat 2019.
7.2.7 Reserve vervanging groen | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 44.843 | |
Onttrekkingen/Toevoegingen: | ||
Vrijval, bedrag zit begrepen in reserve budgetoverheveling | -44.843 | |
Stand per 31 december 2019 | 0 |
Reservering van niet-bestede uitgaven van de (in vijf jaar) toenemende prioriteit vervanging groen. Deze zat al begrepen in de reserve budgetoverheveling en valt daarom vrij in 2019.
7.2.8 Reserve Beuningen Promotion | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 16.310 | |
Toevoegingen: | ||
Restantsaldo van de uitgaven betreffende Beuningen promotie | 22.567 | |
Stand per 31 december 2019 | 38.877 |
7.2.9 Reserve eenmalige prioriteiten | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 444.590 | |
Toevoegingen: | ||
Motiemarkt | 10.000 | |
Kernwaardentraject | 7.342 | |
Onttrekkingen: | ||
Verwijderen speeltoestellen | -160.000 | |
Monitoring openbare ruimte | -1.240 | |
Invoering nieuwe Natuurwet | -5.564 | |
Duurzaam Beuningen, beleidsplan | -25.022 | |
Kruispunt Leegstraat-Kennedysingel | -14.604 | |
Motiemarkt | -22.216 | |
Energiek Beuningen; vrijval restant | -17.576 | |
Energiek Beuningen | -31.499 | |
Stand per 31 december 2019 | 184.212 |
Specificatie reserve eenmalige prioriteiten | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Monitor openbare ruimte | 31.496 | |
Invoering nieuwe Natuurwet | 24.437 | |
GEO-transitie BGT | 52.904 | |
Aanpassing Molenstraat-Geerstraat | 20.000 | |
Geluidsonderzoek A50 | 44.000 | |
Motiemarkt | 4.034 | |
Kernwaardentraject | 7.342 | |
Stand per 31 december 2019 | 184.212 |
Deze reserve is voor de dekking van toekomstige lasten voor eerder vastgestelde eenmalige prioriteiten.
7.2.10 Reserve budgetoverheveling | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 0 | |
Toevoegingen: | ||
Storting ingevolge aanvullende resultaatbestemming 2018 (vaststelling programmarekening 2018) | 947.500 | |
Aanvullende resultaatbestemmingen 2019 (raadsbesluit juli 2020) | p.m. | |
Onttrekkingen: | ||
Overheveling algemene uitkering | -120.000 | |
Onderhoud en vervanging groen | -201.913 | |
Automatisering | -90.000 | |
Project in Control | -112.000 | |
Up-grade E-burgerzaken | -35.000 | |
Parkeerregulering | -3.597 | |
ROB verevening 2018 | -90.000 | |
Participatiecoach | -10.858 | |
Stand per 31 december 2019 | 284.132 |
Specificatie reserve budgetoverheveling | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Onderhoud groen | 96.096 | |
Vervanging groen | 138.991 | |
Participatiecoach | 27.642 | |
Parkeerregulering | 21.403 | |
Stand per 31 december 2019 | 284.132 |
Deze reserve is voor de dekking van toekomstige uitgaven aan nog niet-bestede middelen die bij de vaststelling van de programmarekening zijn doorgeschoven naar een volgend boekjaar.
Vreemd vermogen
Het vreemd vermogen bestaat uit de voorzieningen en de vaste schulden. Hieronder zijn deze categorieën nader gespecificeerd.
Voorzieningen
Voorzieningen behoren tot het vreemd vermogen. Zij bevatten voorziene lasten voor risico’s en verplichtingen waarvan de omvang min of meer onzeker is. Voorzieningen kunnen ook betrekking hebben op verplichtingen van bepaalde kosten die in de tijd onregelmatig zijn gespreid.
8.1 Voorzieningen | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Omschrijving | Balans 31-12-2019 | Balans 31-12-2018 |
8.1.1 Verplichtingen, verliezen en risico's | 5.466.360 | 4.590.094 |
8.1.2 Egalisatie | 3.267.235 | 2.880.505 |
8.1.3 Door derden beklemde middelen | 1.640.553 | 1.436.452 |
Totaal voorzieningen | 10.374.148 | 8.907.051 |
Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
8.1.1.1 Voorziening pensioen wethouders | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 3.989.241 | |
Toevoegingen: | ||
Toevoeging op basis van actuariële berekening | 982.306 | |
Onttrekkingen: | ||
Betalingen aan voormalige bestuurders | -91.972 | |
Stand per 31 december 2019 | 4.879.575 |
Bestuurders bouwen tijdens hun ambtsperiode wachtgeld- en pensioenrechten op. Als bestuurders op enig moment niet opnieuw worden benoemd of tussentijds moeten opstappen, kunnen zij aanspraak maken op wachtgeld. Gewezen bestuurders hebben vanaf het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd recht op een pensioen. Omdat er sprake kan zijn van een aanzienlijke financiële verplichting voor wethouders en hun partners, is besloten deze verplichtingen op te nemen in een voorziening.
8.1.1.2 Voorziening outplacement | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 31.223 | |
Onttrekkingen: | ||
Vrijval restantsaldo | -24.932 | |
Lasten outplacement-projecten | -6.291 | |
Stand per 31 december 2019 | 0 |
Deze voorziening is voor toekomstige lasten van outplacement trajecten.
8.1.1.3 Voorziening afgesloten complexen (grondexploitatie) | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 569.630 | |
Toevoegingen: | ||
Storting bijdrage Standvast Wonen / Kerkplein 1-3 | 60.000 | |
Onttrekkingen: | ||
Lasten in verband met uitgevoerde werken (m.n. Oranjekwartier blok F2 en Reekstraat woningbouw) | -42.845 | |
Stand per 31 december 2019 | 586.786 |
Deze voorziening is voor toekomstige lasten van al afgesloten complexen grondexploitatie.
Egalisatievoorzieningen
8.1.2.1 Voorziening onderhoudsfonds gebouwen (regulier en uitgesteld) | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 746.229 | |
Toevoegingen: | ||
Dotaties gebouwen op basis van beheerplan | 378.893 | |
Onttrekkingen: | ||
Lasten in verband met uitgevoerd onderhoud (m.n. Oranjekwartier blok F2 en Reekstraat woningbouw) | -296.768 | |
Stand per 31 december 2019 | 828.353 |
Deze voorziening is als egalisatiefonds voor:
- uitgaven met een onderhoudscyclus van 0 tot en met 30 jaar;
- uitgaven met een onderhoudscyclus van 31 jaar en meer (renovatie);
- uitgaven van nog niet uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden.
8.1.2.2 Voorziening wegenonderhoud | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 2.042.062 | |
Toevoegingen: | ||
Dotatie op basis van het beheerplan | 564.311 | |
Onttrekkingen: | ||
Lasten in verband met uitgevoerd onderhoud | -249.858 | |
Stand per 31 december 2019 | 2.356.515 |
Deze voorziening is als egalisatiefonds voor toekomstig wegenonderhoud.
8.1.2.3 Voorziening onderhoud civieltechnische kunstwerken | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 92.214 | |
Toevoegingen: | ||
Jaarlijkse dotatie | 25.000 | |
Onttrekkingen: | ||
Lasten in verband met uitgevoerd onderhoud (glaspanelen geluidswal) | -34.848 | |
Stand per 31 december 2019 | 82.366 |
Deze voorziening is als egalisatiefonds voor toekomstig onderhoud van wegen/tunnels/viaducten.
Door derden beklemde middelen
8.1.3.1 Voorziening gemeentelijk rioleringsplan | ||
---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||
Stand per 1 januari 2019 | 1.436.452 | |
Toevoegingen: | ||
Saldo product riolering | 204.101 | |
Stand per 31 december 2019 | 1.640.553 |
Ontvangen rioolheffing storten we in een voorziening voor onder meer vervangingsinvesteringen in de toekomst. Het tarief is bepaald op basis van het meerjaren-rioleringsplan, afgeleid van het verloop aantal aansluitingen, de exploitatie, de vervangingsinvesteringen en de nieuwe (noodzakelijke) investeringen. Het saldo van de voorziening is niet naar deze specifieke onderdelen terug te rekenen en valt daarom onder art 44 lid 2.
De middelen moeten we binnen het rioolbeheer besteden.
Vaste schulden met een rente typische looptijd van één jaar of langer
8.2 Langlopende schulden | ||||
---|---|---|---|---|
in € (+=positief/-=negatief) | ||||
Omschrijving | Balans 31-12-2018 | Opgenomen lening | Aflossing | Balans 31-12-2019 |
Binnenlandse banken | 74.156.801 | 0 | -4.382.464 | 69.774.337 |
Totaal langlopende schulden | 74.156.801 | 0 | -4.382.464 | 69.774.337 |
Bijlage 6.4 Langlopende geldleningen geeft een gedetailleerd overzicht van de mutaties in de geldleningen.
De rentelasten op de geldleningen bedroegen over 2019 € 2.866.000.